隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷加速，自然資源消耗也愈發(fā)迅速，廢棄物排放明顯增加，環(huán)境污染問題越來越嚴重，對社會經濟發(fā)展構成較大威脅。為了實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，國家提出了發(fā)展“循環(huán)經濟”的戰(zhàn)略。

　　循環(huán)經濟，是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。它要求把經濟活動組織成為“自然資源——產品和用品——再生資源”的閉環(huán)流程，所有的原料和能源能在不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理利用，從而把經濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。

　　預拌砂漿是循環(huán)經濟的有效載體

　　我國是世界上房屋建筑量最大的國家，所需要的建筑材料總量也是世界最大。這些材料的生產需要消耗的能源十分巨大，同時也帶來了對資源和環(huán)境的影響。以廣西為例，根據(jù)測算，在2015年至2020年間，廣西房屋竣工面積將達到18400萬平方米，再綜合考慮到既有建筑裝飾裝修工程，將在每年竣工房屋建筑砂漿使用量的基礎上增加約35%的情況，因此，到2020年，建筑工程對建筑砂漿的需求量將達到5000萬噸。在如此巨大的需求下，如果采用現(xiàn)場攪拌砂漿的施工手段，將對工地環(huán)境及周邊環(huán)境造成很大的影響。有關研究表明，施工現(xiàn)場直接排放的粉塵占到整個城市排放粉塵量的10%，如包括二次揚塵源(交通揚塵和裸露揚塵)的粉塵量，施工排放至少占到30%。同時，現(xiàn)場攪拌砂漿的質量不穩(wěn)定，設計標號和強度很難達到施工要求，砂漿的質量難以保證，墻體容易出現(xiàn)開裂、滲水的情況，嚴重的可以影響建筑的使用壽命。由此可見，使用現(xiàn)場攪拌砂漿，并不符合循環(huán)經濟的發(fā)展要求。未來的中國經濟環(huán)境必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展節(jié)能、利廢、環(huán)保產品。

　　而預拌砂漿正是符合發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求條件的新型建筑材料。預拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料，在生產企業(yè)經按比例計量、拌制后，通過專用設備運送到工地使用的拌合物。加快發(fā)展預拌砂漿行業(yè)將有利于加強循環(huán)經濟，提高工業(yè)經濟開放度，提升工業(yè)發(fā)展的質量和水平。

　　預拌砂漿是循環(huán)經濟理念的集大成者

　　盡管預拌砂漿發(fā)展時間并不長，但是在實際生產和施工中，預拌砂漿因為節(jié)省材料、包裝可多次利用、節(jié)能效果明顯等優(yōu)勢，對循環(huán)經濟有非常重要的催進作用：

　　1.原材料損耗低，效益明顯。循環(huán)經濟活動中，要求用盡可能少的原料和能源來完成既定的生產目標和消費的，這就能在源頭上減少資源和能源的消耗，大大改善環(huán)境污染狀況。預拌砂漿采用專業(yè)化工廠生產，以計算機控制成分配比，大大減少了對水泥、石子、黃砂等材料的浪費。與傳統(tǒng)的現(xiàn)場攪拌相比較，每使用一頓預拌砂漿可節(jié)約黃砂50千克，節(jié)約水泥43千克，節(jié)約石灰34千克。所以，生產和使用預拌砂漿，不但可以節(jié)約原材料，而且減少成品砂漿的損失。

　　此外，作為高信息化產業(yè)，預拌砂漿行業(yè)已經開發(fā)出一整套智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，當儲料罐里的砂漿余量不足時，預拌砂漿監(jiān)控管理系統(tǒng)會自動進行報警，砂漿生產企業(yè)可以主動向使用方聯(lián)系，提前組織生產，及時運料，徹底解決“斷料”與“剩料”的問題。在物流車運輸過程中，通過智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，可以進行全程監(jiān)控，隨時獲知車輛當前位置及速度等信息，減少或杜絕偷油等現(xiàn)象的發(fā)生，提高車輛的使用效率，降低管理成本。

　　預拌砂漿智能監(jiān)控管理系統(tǒng)還會自動計算砂漿攪拌器的攪拌數(shù)量，獲知攪拌軸使用狀態(tài)，當攪拌數(shù)量到達所設定的臨界值時，系統(tǒng)會自動提醒維修人員維修攪拌軸，減少攪拌軸的過度使用而導致的徹底損壞，延長攪拌軸的使用壽命，降低維修成本。

　　2.倉儲設備先進，減少包裝。循環(huán)經濟活動中，要求生產的產品和包裝物能夠被反復使用。生產者在產品設計和生產中，應摒棄一次性使用而追求利潤的思維，盡可能使產品經久耐用和反復使用。預拌砂漿從生產和運輸環(huán)節(jié)都儲存在專用容器中，對原料和成品的損耗可以減少到最低。以干混砂漿為例，使用小型散裝筒倉(1.2立方米),設定包裝量1.5噸，則每使用散裝筒倉一次，可節(jié)省60個紙袋，折合人民幣120元，并可以重復使用。

　　3.廢棄物二次利用，節(jié)能減排。循環(huán)經濟活動中，要求產品在完成使用功能后能重新變成可以利用的資源，同時也要求生產過程中所產生的邊角料、中間物料和其他一些物料也能返回到生產過程中或是另外加以利用。《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》中的“再利用與資源化”章節(jié)中明確規(guī)定：企業(yè)應當按照國家規(guī)定，對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進行綜合利用，不能“一棄了之”。在預拌砂漿的生產中，今后將全部使用人工機制砂石代替天然砂石，減少對天然河砂的使用，保護河流暢通。機制砂石采用礦山開采下來的下腳料或水泥廠尾礦廢棄的石灰石以及建筑垃圾等工業(yè)廢棄物進行破碎篩分，達到預拌砂漿生產所需的粒度要求。這樣既可以利廢，又可以減少環(huán)境破壞，完全符合我國發(fā)展循環(huán)經濟的理念。我國每年產生大量的工業(yè)固體廢棄物，完全可以保證預拌砂漿充足的原料供應。

　　此外，推動建筑節(jié)能勢在必行，在能源越來越緊張的今天，建筑能耗占全國總能耗的比例已由27.6%上升到33%以上。建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾，改善人民生活工作條件，減輕環(huán)境污染、促進經濟可持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的措施，具體來說就是使用更加有效的建筑材料以達到減少熱量散失、節(jié)能減耗的目的。

　　預拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，具有高粘結強度、高柔軟性、低吸水率等優(yōu)勢，廣泛應用于建筑保溫系統(tǒng)，將有助于帶動保溫砂漿市場的快速發(fā)展。

　　預拌砂漿在循環(huán)經濟中的發(fā)展困境

　　雖然預拌砂漿是循環(huán)經濟的重要一環(huán)，但由于國情和建筑使用習慣等問題，預拌砂漿推廣仍存在相當大的難度，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是行業(yè)定位不準確，推廣與宣傳力度不夠。在我國的眾多地區(qū)，預拌砂漿還是一個新名詞、新事物、新產業(yè)，除少數(shù)關心砂漿行業(yè)發(fā)展的政府主管部門、生產企業(yè)及下游用戶外，全社會對預拌砂漿的認知還處于啟蒙階段，各類用戶對于預拌砂漿的接受度也很低。因此對于國內大多數(shù)習慣了傳統(tǒng)作業(yè)方式的施工企業(yè)而言，對預拌砂漿的推廣與使用存在主觀上存在抵觸思想。

　　由于這種舊觀念的影響，預拌砂漿被定位為建筑材料的附屬產品，并沒有提升到循環(huán)經濟的高度中，導致社會上缺乏廣泛的認同，使預拌砂漿產業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國現(xiàn)行砂漿“禁現(xiàn)”政策的執(zhí)法依據(jù)，為國家、省市層面的有關循環(huán)經濟、節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面的法規(guī)、通知，以及近年各省(市、區(qū))制定頒布的散裝水泥條例，且部分為非強制性的。各地貫徹國家“禁現(xiàn)”政策的推動力度存在較大差異，缺少一部完整的、系統(tǒng)指導全國散裝水泥、預拌砂漿與預拌混凝土發(fā)展的法規(guī)、條例，使得政策的整體推廣力度略顯不足。

　　二是預拌砂漿企業(yè)發(fā)展不均衡，沒有形成產業(yè)鏈。自2007年國家頒布在部分城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的政策以來，預拌砂漿產業(yè)開始加速發(fā)展，但產業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調，全國各地發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。而同期的散裝水泥和預拌混凝土則大幅度增長，導致“三位一體”發(fā)展不均衡，一方面是散裝水泥產量過剩無法消化，另一方面“散裝水泥——預拌砂漿”沒有形成封閉的循環(huán)產業(yè)鏈，沒能真正意義上實現(xiàn)大規(guī)模生產，產品成本沒有下降。

　　與現(xiàn)場攪拌砂漿相比，預拌砂漿受建廠投資規(guī)模大、預拌砂漿的整體物流量增加、物流與施工機械等裝備投資增加、產能利用率低、原材料價格不斷上漲等因素的影響，助推了預拌砂漿產品價格的提高。在人工成本還不足夠高的情況下，傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌砂漿仍然存在較大的價格優(yōu)勢，使得預拌砂漿在循環(huán)經濟中的重要性無法真實體現(xiàn)。

　　三是盲目擴大產能，整體提升有限。2008年以來，全國普通預拌砂漿企業(yè)設計生產能力的年均增長量為3580萬噸，2012年產能已達到16324.8萬噸，而這一階段全國預拌砂漿產量平均年增長量僅為478萬噸，2012年產量達到2236.69萬噸，使得行業(yè)的產能利用率一直徘徊在不足20%的水平上，這并不符合循環(huán)經濟“量入為出”的理念。

　　從目前來看，我國預拌砂漿企業(yè)裝備水平不適應使用要求的現(xiàn)象比較普遍，尤其是終端使用設備(如自動化噴涂施工設備)。除極少數(shù)資金充裕的企業(yè)從國外引進先進的關鍵配套設備、或采用國內的先進裝備外，受資金實力限制，目前國內投產的絕大部分企業(yè)的生產設備水平都比較低，降低設備標準成了許多企業(yè)的無奈選擇。相比于先進設備，這些國產設備實際使用中設備故障率高、維修量大，生產效率和混合質量較低。一些小型設備廠生產的混合機配套設備不完備，甚至沒有配套設備，采用單機生產，產量低，混合均勻性差，產品質量不穩(wěn)定，使預拌砂漿產品的整體質量難以保證，極大影響了預拌砂漿的聲譽，從而進一步影響了預拌砂漿的推廣。

　　因此，下一步預拌砂漿產業(yè)將要在循環(huán)經濟中占據(jù)重要一席，首要是形成共享資源和互換副產品的產業(yè)共生組合，發(fā)展“散裝水泥——預拌砂漿——砂漿廢棄物二次利用——散裝水泥”的循環(huán)產業(yè)鏈，使一家工廠的廢棄物或副產品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自然循環(huán)系統(tǒng)，在產業(yè)系統(tǒng)中建立循環(huán)途徑，接近廢棄物的“零排放”，達到資源、能源、投資的最優(yōu)化。

　　此外，改變以往“以量取勝”的傳統(tǒng)思維模式，不再糾結于每年推廣多少萬噸預拌砂漿，而是根植于地方推廣預拌砂漿的覆蓋面和使用率上。堅持循環(huán)經濟優(yōu)化原則，從政策扶持上向推廣預拌砂漿使用率方面傾斜，積極深化預拌砂漿在地方循環(huán)經濟建設的突出作用。

　　在社會消費環(huán)節(jié)方面，大力提倡綠色消費，通過相關的稅收和行政等手段，遏制現(xiàn)場攪拌砂漿等一次性產品的生產和消費，走出傳統(tǒng)經濟中“拼命生產、拼命消費“的誤區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃，將預拌砂漿產業(yè)向“集約化、規(guī)范化”方面發(fā)展，建立一定規(guī)模的預拌砂漿工業(yè)園區(qū)，可以在一個相對封閉的系統(tǒng)中盡可能的減少環(huán)境的消耗和污染。

　　發(fā)展循環(huán)經濟是保障國家經濟安全的重大戰(zhàn)略措施。發(fā)展預拌砂漿，有利于節(jié)約資源，是循環(huán)經濟系統(tǒng)之一，也是提高水泥散裝率重要途徑;推廣應用預拌砂漿，有利于減輕環(huán)境負荷，促進生態(tài)平衡，是提高工程質量和文明施工水平的有效手段;有利于充分利用工業(yè)廢棄物，是可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經濟的重要舉措;也有利于體現(xiàn)以人為本的管理理念，是提高施工機械化程度和施工效率、減輕勞動強度、構建和諧社會的重要內容。